新常態

2014年,習近平提到要「認識新常態,適應新常態,引領新常態」,那新常態究竟是什麼?
自2014年中國GDP增速放緩至 7.4%,是24年來最低的增速(見下圖)。在過去的兩屆政府,中國的經濟發展不能低於9%,最好是雙位數字的增長,特別是在2002-2008年期間。 中國經濟正式告別多年來的高速增長,邁入低增速,高質量的發展階段。根據中方的說法,新常態指的是經濟發展的客觀規律,在經濟經過了高速增長,都無一例外 的的出現了經濟速度回落的情況。中國的經濟增長已經到了一個新的增長周期,其中一個特點就是中國的經濟發展會放慢,但增長的質量會提高。

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(資料來源:蘋果日報,2015年3月6日)

經濟增長從原來的高速增長進入了一個7%左右一個中高速的增長,而結構再持續的改善,效量與質量都在提升的過程中。在中方的眼裡,用經濟放緩的方法,去換取質量的提高。經濟增長在產業轉型後,不可能再維持在過去的高速的增長。因資源的關係,勞動力的成本增加,也不全球經濟普遍低迷的情況下,中國的經濟開始步 入新常態。

 

經濟增速下降主要的原因是中國作為世界工廠的優勢,這種大規模,高強度的投入條件,已經比不上其他發展中的國家。中國勞動年齡人 口開始減少的同時,勞動人口的成本也在增加。在全球經濟長期低迷的情況下,中國依賴出口以帶動國內經濟也出現變化。去年,中國出口貿易1到12月出現負增 長,在這種情況下,中國經濟增速面對著很大的壓力(財新網,2016年)。

 

另外,中國鋼鐵價格越來越低,中國的鋼鐵價格紛紛出現了「白菜 價」,生產遠大於需求(網易財經,2015年)。鋼鐵告和煤炭的價格多年內在一直下降,但總需求也在一直在減少,出現產能過剩的現象。產能過剩出現的原因 是因為中國的過去的經濟發展主要是房地產,基金設施,出口等,需求已達飽和的狀態,其中對鋼鐵,石化,石油,鐵礦,建築材料等的需求也相應的回落,出現了 供過於求的情況。故近年中國政府積極進行產業升級,以實現技術的創新,取替依賴出口的情況。

 

習近平雖對外宣稱經濟增長速度放緩乃是中國的「新常態」,相信經濟增長的速度放慢以後,能為經濟以及環境帶來質的改善,但整體經濟在新常態下卻面對著很大的挑戰。其中,以農民 工為主的房地產和建築業降溫,令農民工找工作難,收入下降,貧富差距繼續擴大。另外,中國低級加工產業下滑,企業搬遷或外移以應付成本增加等問題,對低技 術勞工相對減少,造成農民工失業的情況更加惡劣。中國堅尼系數達在2015年為0.462,與2014年的0.469下降了不少(中國政府網,2015 年)。但許多人對中國所發佈的數據存疑,面對經濟增長放緩,估計系數可能已超過0.5,已遠遠超過警戒線,被視為全世界貧富懸殊最嚴重的國家之一。根據中 國官方的數據,堅尼系數每年回落,2012年中國人民銀行與西南財經大學所做的調查顯示,2010年中國家庭收入的堅尼系數為0.61(官方數據為 0.481),而北京大學中國社會科學調查中心發佈的《中國民生發展報2告2014》中,2012年中國家庭淨財產的堅尼系數高達0.73(官方數據為 0.474)(人民網,2012年;2014年)。官方與非官方所顯示的數據相差甚遠,中國所公佈的堅尼系數每年下降,但非官方的數據卻每年攀升,貧富的 差距已超過警戒線。在經濟增長回落的時候,中國貧富懸殊的問題只會日趨嚴重,中國的新常態也面臨著嚴重的考驗。

 

蘋果日報,2015年3月6日。《中國GDP增長目標7% 十一年來最低》。蘋果日報:http://hk.apple.nextmedia.com/news/first/20150306/19065784

財新網,2016年1月13日。《2015年中國外貿下降7% 六年來首次負增長》。財新網:http://economy.caixin.com/2016-01- 13/100898908.html

網易財經,2015年10月30日。《中國鋼鐵破"白菜價" 價格每斤不足1.6元》。網易財經:http://money.163.com/15/1030/06/B75EHT0D00253B0H.html

中 國政府網,2016年1月20日。《中國基尼系數"七連降"貧富差距繼續縮小》。中國政府 網:http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/zhengce/2016-01/20 /content_5034573.htm

人民網,2012年12月10日。《中國家庭基尼系數達到0.61 高於全球平均水平》。人民網:http://theory.people.com.cn/n/2012/1210/c49154-19843651.html

人民網,2014年7月25日。《報告稱我國頂端1%的家庭佔有全國三分之一以上財產》。人民網:http://society.people.com.cn/n/2014/0725/c1008-25345140.html