文／ 老朱
踏入二十一世紀，中國大陸計劃生育一孩政策的壞影響逐漸浮現，讓中國社會和人口結構，產生了一個極大缺憾。根據中國民政部資料，2013年底中國的60歲以上（超過法定退休年齡）的人口已超過兩億，佔總人口近15％，在一線城巿如北京，早在2009年60歲以上人口已超過該巿總人口的15%[1]。而且相關人口比例，增長速度是相當驚人的。根據2011年發佈的第六次人口普查的數據顯示，當時中國60歲以上人口，只有1.79億，佔總人口13.26%[2]，短短兩年增加了超過兩千萬，而且由於一孩政策的影響，佔總人口比例以更加快的速度上昇。
根據學術界的普遍認知，中國的人口紅利在2013年已經消失，並且在2015年勞動力的增長已經見頂，絕對勞動人口的數量已經開始下降。對比2000年第五次人口普查和2010年第六次人口普查的數據，可以發現中國的人口結構，出現了生育率、死亡率和增長率同時下降並且保持低水準的狀況。在2012年國務院發表的＜國家人口十二五規劃＞中，點出了中國人口結構面對的四個最重要問題：增長減弱、勞動力比例和絕對數量下降、老年人口出現第一次增長高峰和城鎮人口超過農村人口。而根據有關部門的預測，中國人口增長將在2025年到達峰頂，並且逐年下降，然而，老年人口的增長，則要到2050年才到達峰值，中間的25年，中國將會面對嚴重的養老問題。
根據國際標準，60歲以上人口超過百份之十，65歲以上人口超過百份之七，已屬於老齡化的社會。如根據這個標準，中國早在2000年前已進入老齡化，再結合上文的數據分析，以及瑞銀證券在《亞洲結構性主題——老齡化的亞洲》報告中資料，中國人口結構老化的速度，將遠遠超越國際平均值，並且估計在2050年前超過31.1%，拋離國際平均值21.9%[3]。
筆者必須強調，老齡化的社會問題，城鎮地區和農村地區面對不同的處境。農村社會由於受計劃生育的影響較少，國家部門控制力相對較弱，傳統思想和大家族的觀念仍然佔上風，故此農村家庭多是超過一名子女，然而，改革開放後，中國經濟急速冒起，城鄉之間的收入差距拉大，導致大量青壯人口湧到城巿打工，農村大都只剩下老人和兒童，就算用最保守的估計，根據2013的官方統計，農村的留守兒童已超過6000萬，佔總兒童數量約20%[4]。所以在農村的老人，不單不能奢望養兒防老，安享晚年的退休生活，而且更要擔起照顧家中留守兒童，令到出外打工的兒女不用擔心家裡孩子的後援工作。如果老人年青時反抗計劃生育，生超過兩個孩子，那他晚年需要面對的（照顧兒童）勞動量，有可能成倍的增加。
2016年中國人均GDP為6846元，遠低於先進國家的水平，城鄉差距縮窄為2.8:1，城鄉居民可支配收入的實際平均差距約一萬元人民幣（16957:6050）。事實上，城鄉的收入差距仍然很大。對於大部份的農村家庭來說，根本不存在養老問題，因為只有整體的生活和經濟壓力的問題，為了減輕家庭壓力，老人只能活到老，勞動到老，根本難以安享晚年。
城鎮地區面對的是另一個問題。由於城鎮人口違反一孩政策的成本更高，尤其是一線和二線城巿戶籍的家庭，普遍都是獨生子女家庭。如果家庭環境較好的，或子女學習能力較強的，都會面對出國讀書、工作和移民的人生選擇，然而，對於在共和國成長的父母輩，出國尤如進入外太空，跨國家庭分隔兩地，共和國的父母輩，只能靠自己照顧自己。這一種類別的家庭多嗎？我們可以參考以下數字，了解現存的實際情況。
根據教育部的數字，中國出國留學學生的數量，2015年突破50萬到達52.37萬，改革開放以來，中國出國留學生的累計數量超過400萬，而其中超過大半都在近十年出國[5]。據媒體報導，中國資產超過千萬的富豪，有30%已經移 居海外，尚有47%左右準備移民；而根據2008年加拿大批准的投資移民數字，共1萬宗裡70%來自中國[6]。據估算，中國直到2013年移民赤字約為849.4萬人，並且成為全球第四大移民輸出國[7]。
如果不計算這一批跨國家庭，留在國內的城鎮家庭，由於城巿一孩政策的管控，如果結婚的對象都是城鎮戶籍獨生子女，那在當下（或不久將來）面對的最大困境，就是家庭撫養比例的嚴重失衡，將很大可能由兩名勞動人口的收入，以應付四名退休人士及一至兩名年幼子女的生活支出。家庭的經濟壓力不只涉及最基本的生活成本計算，還要考慮到醫療、教育及住屋支出。計劃生育政策的嚴重影響，現在才剛剛開始，仍未正式進入爆發期。
而中國的養老社會化配套更是相當落後，遠遠配不上世界第二大經濟體這個身份，更加與全球最大外匯儲備國的財力產生極大的反差。根據民政部的資料，中國60歲以上人口，在2013年已超過兩億，然而，養老機構方面只有4.2萬間，只有493.7萬床位，即是每一千名老人只有約24.4張床位[8]。而以首都北京為例，根據2012年發佈的《北京市2011年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》，北京60歲及以上口有247.9萬人，佔總人口的19.4%，而養老機構床位總數則僅7萬張，平均每千名老人只有約28張床位[9]。
全國老齡辦《民辦養老服務機構基本狀況調查報告》指出，中國養老服務機構中民辦機構佔10.6%，入住的老年人中64%為70歲至89歲的高齡老年人[10]，而民辦養老服務機構服務水平和設施的水準都相當參差，然而國營的養老機構，卻存在著服務收費高而且不斷上漲的問題。有質素保證的公營養老機構（如老人公寓等），每月收費總數都超過三千人民幣，這樣的收費水平，對比國家養老金的收入，對大部份老人來說是相當困難。以北京為例，工人的平均工資約5000左右，就算供款30年，退休後拿到的養老金都不足2000元人民幣，根本難以支付有質素保證的養老機構，只有公務員和事業單位員工，還要是中高級職工，退休後才能拿到4000-5000元養老金，才負擔得起這些養老機構的支出。作為首都的北京如是，全國其他二三線城巿的老人，處境可想而知。
[1]新浪財經（2016年12月31日）。2022年將正式實施漸進式延退 最初延退幾個月。取自http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-31/doc-ifxzczff3483404.shtml
[2] 國家統計局（2011年4月28日）。第六次全國人口普查主要數據發佈。取自http://www.stats.gov.cn/ztjc/zdtjgz/zgrkpc/dlcrkpc/dcrkpcyw/201104/t20110428_69407.htm
[3] 新華網（2014年6月20日）。中國人口老齡化態勢下將放緩甚至逆轉對房地產需求。取自http://news.xinhuanet.com/house/cs/2014-06/20/c_1111228829.htm
[4] 搜狐新聞（2013年5月11日）。中國農村留守兒童數量超6000萬 5年增加約242萬。取自http://news.sohu.com/20130511/n375547848.shtml
[5] 中華人民共和國教育部（2016年3月16日）。2015年度我國出國留學人員情況。取自http://www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201603/t20160316_233837.html
[6] 鉅亨網（2016年7月6日）。中國的第三次移民潮正流出大量技術與財富。取自http://news.cnyes.com/news/id/2099710
[7] 中國與全球化智庫（2014年）。中國國際移民報告。北京︰社會科學文獻出版社。
[8] 鳳凰網（2016年10月10日）。“千床一面”制约入住率。取自http://inews.ifeng.com/yidian/50075778/news.shtml?ch=ref_zbs_ydzx_news
[9] 騰訊網（2012年12月13日）。養老地產緊俏︰公寓每月6300元還需要排隊等仨月。取自http://finance.qq.com/a/20121213/005057_all.htm
[10] 新浪網（2012年5月19日）。養老院雙軌制︰公立機構一床難求，民辦企業難存活。取自http://dailynews.sina.com/bg/chn/chnpolitics/phoenixtv/20120319/15323241236.html